原料藥清潔生產評估指標助力產業綠色發展
欄目:行業資訊 發布時間:2021-04-01

日前,國家發展改革委、生態環境部、工信部三部門發布《化學原料藥制造業清潔生產評價指標體系》(以下簡稱《指標體系》),為化學原料藥企業在清潔生產方面提出了指導方案。

原料藥處于醫藥產業鏈上游,是我國醫藥工業的戰略支柱之一。但很多品種高消耗、高排放的特點,也使原料藥產業成為制藥工業中能源消耗、污染物產生量大的領域。如何通過技術創新和實施綠色標準來實現原料藥產業綠色升級,架好環保利益和經濟利益間的天平,是政府主管部門一直在思考的問題。

綠色標準 為清潔生產提供“方法論”

《指標體系》聚焦原料藥生產全過程的關鍵工藝環節,不僅從“節能”“降耗”“減污”和“增效”四個角度考評企業的清潔生產程度,還根據國家推行的政策和規劃,對企業清潔生產的工作實施予以評價。

2020年1月,工信部、生態環境部、國家衛健委、國家藥監局四部門聯合印發了《推動原料藥產業綠色發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出“推行綠色生產標準,制定推行原料藥綠色工廠、綠色園區、綠色管理標準等”。而《指標體系》的出臺,則是給“綠色生產”建立了一個評價方法,對原料藥企業的清潔生產做出更加細化的指導。

綠色生產 為清潔生產劃出“生命線”

《指標體系》就企業清潔生產提出要求:不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。

環保政策對企業的清潔生產技術提出了更高標準的要求,環保成本的激增也提高了原料藥行業的準入門檻。綜合實力強的企業要加大環保技術資金的投入,而環保不達標、清潔生產水平低的企業將逐漸退出市場。進一步來看,清潔生產標準的提高也會改變市場供求關系,改善行業產品同質化嚴重、產品結構相對單一等問題,對整個產業進行再次“洗牌”。我國原料藥產業在環保政策、仿制藥一致性評價、關聯審評審批等多種因素的作用下,將逐漸走向集中化、走向轉型升級。

綠色發展 為清潔生產樹立“指向標”

根據《化學原料藥制造業清潔生產評價指標體系編制說明》,《指導意見》的編制能夠為政府各相關主管部門對行業實施清潔生產提供管理工具和評價績效手段,進而規范和指導化學原料藥制造業清潔生產持續向前發展。

目前,政府主管部門正加強合作,協同為行業制定標準,對企業加以指導;與此同時,行業也正在積極制定其他配套文件,綠色工廠指導原則和原料藥生產基地標準也正在緊鑼密鼓地制定當中。(摘自《中國醫藥報》有刪節)

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